2018年7月6日,中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,正式提出建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心。2018年以來,金寨縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于新時(shí)代文明實(shí)踐工作部署,已建成1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心,23個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所,229個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站。
金寨縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)雖然探索出很多有效的方法路徑,但是仍然存在思想認(rèn)識(shí)不到位、志愿者結(jié)構(gòu)不合理、志愿項(xiàng)目不全面和激勵(lì)保障機(jī)制不完善等問題。
一、存在的主要問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位
金寨縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作的重點(diǎn)是要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本要求,以提升全縣勞動(dòng)者素質(zhì)提升為主要內(nèi)容,要以老區(qū)精神為價(jià)值引領(lǐng)和精神內(nèi)核。但是在建設(shè)過程中,存在對(duì)這一定位認(rèn)識(shí)不全面的問題: 有的忽視了基層群眾的需求,開展活動(dòng)時(shí)還是過去的老思想和舊方法; 有的沒有把黨的路線、方針、政策融入其中,沒能起到很好的傳播作用。
(二)志愿者結(jié)構(gòu)不合理
目前,金寨縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的志愿者,主要是靠行政力量,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和國有企事業(yè)單位的在職在崗人員注冊(cè)成為志愿者,然而,機(jī)關(guān)干部、國有企事業(yè)在職員工日常工作任務(wù)繁重,長期、大批量的派干部前往基層進(jìn)行文明實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)不太現(xiàn)實(shí),導(dǎo)致志愿者數(shù)量難以達(dá)到需求。相比之下,志愿者人才庫中的鄉(xiāng)土人才、社會(huì)工作人才、科技能人、科技特派員、律師、五老人員、退休文化工作者、社會(huì)道德典型、新鄉(xiāng)賢、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員等數(shù)量很少,志愿者結(jié)構(gòu)不盡合理。
(三)志愿項(xiàng)目不全面
志愿服務(wù)項(xiàng)目是將志愿服務(wù)人員力量、志愿服務(wù)各種資源與志愿服務(wù)內(nèi)容完美結(jié)合,達(dá)到預(yù)期志愿服務(wù)目的的最佳方法。金寨縣自新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作開展以來,積極進(jìn)行新時(shí)代文明實(shí)踐志愿項(xiàng)目建設(shè),截止 2022年 6月1日,全縣各試點(diǎn)地區(qū)共開展理論傳播實(shí)踐活動(dòng)2400多場次,流動(dòng)大講堂等120多個(gè),組織開展先進(jìn)模范學(xué)習(xí)宣傳1600多場次,總量較多。但是,數(shù)量如此之多的文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目,存在分布不均衡的問題。另外在實(shí)踐中,理論宣講、環(huán)境整治、文化服務(wù)、科技科普的內(nèi)容居多,其他類別的內(nèi)容較少,存在實(shí)踐內(nèi)容不全的問題。
(四)激勵(lì)保障機(jī)制不完善
新時(shí)代文明實(shí)踐工作長期展開,需要文明實(shí)踐和志愿服務(wù)者長期活躍在基層第一線,需要對(duì)志愿者進(jìn)行有效的激勵(lì)。金寨縣目前針對(duì)文明實(shí)踐志愿者的激勵(lì)主要的依據(jù)是出臺(tái)的《金寨縣志愿服務(wù)嘉許辦法》,評(píng)選出一、二、三星級(jí)志愿者,從而獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。雖然目前這項(xiàng)激勵(lì)制度能夠全面實(shí)施,但是激勵(lì)辦法單一,多種類型的激勵(lì)方式仍需探索。同時(shí),志愿者在服務(wù)過程中的車輛、場地等,都需要相應(yīng)的硬件和軟件支持。加之文明實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)主要針對(duì)基層群眾展開,而可用于專項(xiàng)的文明實(shí)踐的資金較少,這在很大程度上限制了文明實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù)的開展。
二、優(yōu)化建議
(一)充實(shí)志愿隊(duì)伍
建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心,關(guān)鍵在于建立一支來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的志愿服務(wù)隊(duì)伍。要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,促進(jìn)志愿者來源多樣化,既用好政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在職員工及專家學(xué)者,又要充分發(fā)動(dòng)新鄉(xiāng)賢、社會(huì)先進(jìn)典型、農(nóng)村先進(jìn)人物、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員等。在開展志愿服務(wù)時(shí),既要講好普通話,把黨的政策方針傳播到基層,又要說好地方話,用接地氣、群眾聽得懂、理解得透的方式深入社區(qū)、農(nóng)村,開展群眾喜聞樂見的文明實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù),使群眾真正認(rèn)同新時(shí)代文明實(shí)踐各項(xiàng)工作,并能夠主動(dòng)參與到各項(xiàng)文明實(shí)踐工作和志愿服務(wù)中。
(二)推動(dòng)工作融合
推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐與生態(tài)建設(shè)工作相結(jié)合。2021年10月,國家第五批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地名單公布,金寨縣位列其中。習(xí)近平主席在2019年中國北京世界園藝博覽會(huì)開幕式上指出,“要倡導(dǎo)尊重自然、愛護(hù)自然的綠色價(jià)值觀念,讓天藍(lán)地綠水清深入人心,形成深刻的人文情懷?!睂ⅰ熬G水青山就是金山銀山”的理念貫穿于新時(shí)代文明實(shí)踐各項(xiàng)活動(dòng)之中,宣傳黨的生態(tài)建設(shè)思想、理論和政策,開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、綠色低碳的生活生產(chǎn)方式,提升新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)涵。
(三)完善激勵(lì)機(jī)制
有效的激勵(lì)機(jī)制是志愿服務(wù)長效發(fā)展的重要保障。針對(duì)金寨縣當(dāng)前志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制不完善的現(xiàn)狀,要結(jié)合我縣實(shí)際,建立完善以志愿服務(wù)時(shí)長為基礎(chǔ),服務(wù)評(píng)價(jià)為補(bǔ)充的志愿服務(wù)評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制固定化,堅(jiān)持志愿激勵(lì)分級(jí)管理,建立以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、以志愿者之星評(píng)定、超市積分兌換和優(yōu)惠公共服務(wù)等志愿者激勵(lì)機(jī)制。
(四)創(chuàng)新工作方法
要積極利用網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)線上平臺(tái)建設(shè)。新時(shí)代是網(wǎng)絡(luò)大發(fā)展的時(shí)代,每個(gè)人的工作、生活都離不開網(wǎng)絡(luò)。新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),要積極利用各種現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源,緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,充分利用抖音等短視頻技術(shù)平臺(tái),通過內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,用更加生動(dòng)活潑的語言闡述理論要義,深入淺出地做好理論的大眾化傳播,讓老百姓足不出戶,就能夠了解到黨的新思想、新政策。
初審 | 付紫繁 復(fù)審 | 張明 終審 | 吳繼彩