習(xí)近平總書(shū)記在《知之深,愛(ài)之切》這篇文章中說(shuō)道:“要熱愛(ài)自己的家鄉(xiāng),首先要了解家鄉(xiāng)。深厚的感情必須以深刻的認(rèn)識(shí)做基礎(chǔ)。唯有對(duì)家鄉(xiāng)知之甚深,才能愛(ài)之愈切。”身為一個(gè)金寨人,在這幾年的工作中,最深刻的感受就是我并不了解腳下的這片土地,每一座山,每一條河,每一戶村落,都不應(yīng)該只是一個(gè)靜態(tài)的表象,他們都有生動(dòng)的內(nèi)涵。為加深了解,本人在一季度采用部門(mén)集體座談?wù){(diào)研,單獨(dú)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研,發(fā)放問(wèn)卷等各種方式,共對(duì)桃?guī)X、花石、鐵沖、斑竹園、天堂寨等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十多個(gè)村,進(jìn)行了多次實(shí)地調(diào)研。
在調(diào)研走訪的過(guò)程中,不難感受到,如今的農(nóng)村,哪怕是較為邊遠(yuǎn)的山村,老百姓們的生活都發(fā)生了翻天覆地的變化。群眾的基本生活都能得到保障。在基本的物質(zhì)條件滿足后,人民對(duì)美好生活有了更高的追求。
一、存在問(wèn)題
?。ㄒ唬┬罗r(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需要不匹配。大部分的鄉(xiāng)村為了農(nóng)村人居環(huán)境的改善,綜合考慮各種基礎(chǔ)設(shè)施集中配套,多是對(duì)當(dāng)?shù)匕傩者M(jìn)行了易地搬遷。新農(nóng)村的建設(shè)確實(shí)讓外觀更好看,住房更安全,用電、飲水、道路等相關(guān)配套設(shè)施趨于完善,但是有些群眾在進(jìn)行搬遷時(shí)卻并不情愿,除了對(duì)老房子有感情外,很大程度上也是因?yàn)榧w建造的新農(nóng)村與他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中的需求不匹配。在以往的農(nóng)村,大多數(shù)家庭都有單獨(dú)的院落,房前屋后會(huì)有大片的空地可以種植應(yīng)季蔬菜。而集體建造的房屋沒(méi)有辦法留有這么充足的空地,而且如果真有一些空地,為了居住環(huán)境考慮也沒(méi)法種菜。因?yàn)榉N菜就要施肥,而農(nóng)村家通常用的就是人糞尿,在集中的居住點(diǎn),用量過(guò)大,空氣污染會(huì)影響大家的正常生活,在衛(wèi)生層面也會(huì)有很多隱患。對(duì)于沒(méi)有領(lǐng)工資的大多數(shù)農(nóng)村人口,一日三餐、蔥頭蒜腦這些日常所需就會(huì)沒(méi)了著落。更不要說(shuō)養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬了,會(huì)有相同的問(wèn)題存在。而且因?yàn)樯盍?xí)慣以及年齡、身體等因素,農(nóng)村的二層樓房利用率普遍不高,多數(shù)是作為孩子的婚房,一年中多半的時(shí)間是閑置的。
?。ǘ┝羰乩先伺c孩童的情感需求長(zhǎng)期得不到關(guān)注。按照馬斯諾需求的五個(gè)層次,人在滿足了生理上的需要、安全上的需要之后,就會(huì)有情感和歸屬的需要。在去農(nóng)村調(diào)研走訪的過(guò)程中,能感受到現(xiàn)在普通的農(nóng)村百姓在衣食住行這樣的生活保障方面沒(méi)有過(guò)多的擔(dān)心,只要身體健康、勤勞肯干再加上政府相應(yīng)的農(nóng)補(bǔ)、醫(yī)保等政策措施,基本生活都沒(méi)有太大問(wèn)題。但是大部分都是子女們常年在外,有些是老人在家?guī)е⒆樱行┮褵o(wú)余力帶孩子的,老兩口都健在的還可以有個(gè)伴,但是相當(dāng)一部分獨(dú)居老人終年處于孤獨(dú)之中。對(duì)于這一部分留守老人與孩童,大家首先關(guān)注到的可能是他們的物質(zhì)生活是否缺乏,也會(huì)有社會(huì)救助機(jī)構(gòu)以及政府層面的社團(tuán)組織對(duì)其進(jìn)行捐款捐物,但是能夠關(guān)愛(ài)到他們心理健康的專(zhuān)業(yè)幫扶數(shù)量偏少。而且基于中國(guó)人文環(huán)境、性格等因素情況,大部分的老人與孩童不太愿意表達(dá)這方面的需求。老人的傳統(tǒng)思想總怕給后代增添負(fù)擔(dān),而留守的孩童因?yàn)殚L(zhǎng)期跟父母分離,與老人們生活在一起,大多數(shù)也不愿意表達(dá)感情。
?。ㄈ┙逃獾某潭冗_(dá)不到人民群眾的期盼。國(guó)家在2012年就曾下發(fā)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》,十年來(lái),對(duì)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展也做出了許多探索與嘗試,但是從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,這些舉措還是沒(méi)能夠徹底扭轉(zhuǎn)教育城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)。鄉(xiāng)村學(xué)校的孩子越來(lái)越少,有些村小、教學(xué)點(diǎn)已經(jīng)逐漸地退出了歷史的舞臺(tái)。雖然這些村小、教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)設(shè)施并不落后,大多已經(jīng)通過(guò)了教育基本均衡發(fā)展的驗(yàn)收。全國(guó)的教育均衡發(fā)展驗(yàn)收分為基本均衡與優(yōu)質(zhì)均衡,在實(shí)際操作的過(guò)程中,對(duì)于硬件設(shè)施的投入是巨大的。但是硬件雖然需要大量的資金,但要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)還是比軟件的提升更為容易。鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師、生源的流失才是這一環(huán)節(jié)中最難突破的瓶頸。雖然特崗教師計(jì)劃創(chuàng)新了農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)充機(jī)制,在一定程度上提高了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),但還是沒(méi)能從根本上突破前面提到的瓶頸制約。鄉(xiāng)村教師人才隊(duì)伍究竟該如何達(dá)到均衡,可能要運(yùn)用多方面的措施,創(chuàng)新體制機(jī)制才能達(dá)到真正的教育均衡與優(yōu)質(zhì)資源共享。
?。ㄋ模┼l(xiāng)村成了眾多進(jìn)城務(wù)工者回不去的故鄉(xiāng)。從八九十年代興起打工潮開(kāi)始,一大批的農(nóng)村人走進(jìn)了城市,這些打工者大多數(shù)進(jìn)入了北上廣深這些發(fā)達(dá)城市的流水線,雖然長(zhǎng)時(shí)間做著辛苦的工作,但是每月領(lǐng)到手的工資可能是在家鄉(xiāng)辛苦刨食一年也達(dá)不到的收入,所以很多人才愿意背井離鄉(xiāng),與親人長(zhǎng)期分離。但是這些工作都是靠時(shí)間和體力來(lái)?yè)Q取報(bào)酬,等到了一定的年齡就沒(méi)法再繼續(xù)這樣的工作。這兩年疫情的原因,很多人在外地也幾乎處于失業(yè)的狀態(tài),有些年輕人也想回家鄉(xiāng),但是回來(lái)能干什么呢?有些并無(wú)一技之長(zhǎng),有些在發(fā)達(dá)城市從事的電子技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)回鄉(xiāng)后也無(wú)用武之地。已經(jīng)長(zhǎng)期脫離了農(nóng)村的體力勞動(dòng),再讓他們?nèi)プ雒娉S土背朝天的農(nóng)民,不太現(xiàn)實(shí)。而且就算有些人愿意去從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng),還有沒(méi)有土地給他耕種,能不能維持現(xiàn)在的生活,會(huì)不會(huì)成為可能返貧的群體都是未知數(shù)。鄉(xiāng)村成了他們回不去的故鄉(xiāng)。
二、對(duì)策建議
我們要始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng),把為人民謀幸福作為根本使命,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,貫徹群眾路線,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,凝聚起眾志成城的磅礴力量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”任何時(shí)代,人民關(guān)注的利益問(wèn)題往往是多方面的,這些問(wèn)題有輕有重、有緩有急,不能眉毛胡子一把抓,必須牽住“牛鼻子”,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合?!懊裆鸁o(wú)小事,枝葉總關(guān)情?!比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的今天,老百姓們對(duì)美好生活有了更高層次的向往與精神層面的追求,這也是對(duì)“為民辦實(shí)事”指出了新的努力方向。在工作中,始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終把人民冷暖放在心中最高位置,就能找準(zhǔn)方向不偏航。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向確保實(shí)際成效。在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)更多考慮人民群眾的具體需求,綜合考慮到日常生活的各個(gè)方面,整合土地資源,配套菜園、雞舍、豬舍等建設(shè),黨員干部在這個(gè)過(guò)程中要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,不只關(guān)注到外觀的整潔美觀,更多聚焦小問(wèn)題,關(guān)注民生需求。而對(duì)于已經(jīng)完成建設(shè)的新農(nóng)村,要及時(shí)了解群眾居住過(guò)程中反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,把這些問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總,有計(jì)劃分步驟地逐一解決。不能一搬了之,要持續(xù)關(guān)注。對(duì)于群眾的共性需求,如醫(yī)療、教育、留守人群情感問(wèn)題等諸多方面,要多措并舉,用心用情。政策的溫度來(lái)自于黨員干部,在與群眾接觸中,要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體對(duì)待,不搞面子工程、形象工程,要重實(shí)績(jī)不重留痕,解決真問(wèn)題,真解決問(wèn)題。
?。ㄈ﹫?jiān)持做好服務(wù)平臺(tái)搭建。黨的十九屆四中全會(huì)提出:“必須堅(jiān)持一切行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,創(chuàng)新行政方式,提高行政效能,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府?!苯鼛啄晔芤咔橛绊懀S多人或主動(dòng)或被動(dòng)改變了生活方式,疫情的零散爆發(fā)阻礙了親人的團(tuán)聚,人民群眾對(duì)于親情與安穩(wěn)的生活更為珍視。及時(shí)了解外出務(wù)工人員在外生活工作情況,搭建好他們與家鄉(xiāng)聯(lián)系的平臺(tái),為他們回鄉(xiāng)生活就業(yè)提供相應(yīng)的便利。了解他們目前的工作以及個(gè)人學(xué)習(xí)經(jīng)歷,積極幫助探索回鄉(xiāng)發(fā)展的可行性路徑,這也是鄉(xiāng)村振興努力的方向。
習(xí)近平總書(shū)記在2022年春季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班上的重要講話指出:“我們謀劃推進(jìn)工作,一定要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,把好事實(shí)事做到群眾心坎上?!痹诠ぷ髦兄挥胁粩喔倪M(jìn)工作思路,創(chuàng)新方式方法,才能滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。