一、基本情況
金寨是中國(guó)革命的重要策源地、人民軍隊(duì)的重要發(fā)源地，地處大別山腹地，鄂豫皖結(jié)合部，總面積3814平方公里，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，總?cè)丝?8萬(wàn)，是安徽省面積最大、山庫(kù)區(qū)人口最多的縣。金寨縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)工作，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持治山治水，改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境，確立生態(tài)建設(shè)方針，始終把生態(tài)保護(hù)與建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)多年努力，全縣生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本變化，森林覆蓋率由1980年的38.6%提高到2000年的70.35%，自然保護(hù)區(qū)面積占國(guó)土比例從1995年的1.2%提高到7.6%，全縣地面水水質(zhì)、大氣環(huán)境質(zhì)量一直良好。
2018年，金寨縣擁有森林面積291293.11萬(wàn)公頃，自然保護(hù)區(qū)面積28923.7公頃。工業(yè)二氧化硫排放量417噸；氮氧化物排放量150噸，同比下降80.52%；煙粉塵排放量625噸，同比增長(zhǎng)8.3%。擁有污水處理站29座，污水處理站覆蓋率100%；城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良以上天數(shù)280天，較同期減少41天。2020年2月12日，金寨縣入選生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)縣名單。
二、 金寨生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題
（一）部分居民仍存在環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱等問(wèn)題。金寨地處大別山，縣域內(nèi)山林茂密，森林資源、水資源豐富。但部分居民沒(méi)有意識(shí)到保護(hù)生態(tài)的重要性，隨意上山挖掘野生植物、祭奠祖先時(shí)在山林里燒紙等，破壞森林資源。（二）旅游開(kāi)發(fā)影響生態(tài)環(huán)境。金寨縣旅游資源豐富，既有綠色原生態(tài)自然資源，也有紅色愛(ài)國(guó)文化資源。隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展也給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)一些不良影響。一是部分熱門旅游景區(qū)局部生態(tài)環(huán)境遭到破壞，旅游資源受到損害。二是部分旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況較差，紙張、礦泉水瓶等垃圾被隨意丟棄，污水、污物隨處可見(jiàn)。（三）環(huán)境保護(hù)宣傳力度不夠。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是每一個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，但在金寨的一些鄉(xiāng)村里，部分村民缺乏環(huán)保意識(shí)，不了解有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，而當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門也缺少對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的宣傳，以及相應(yīng)法律知識(shí)和環(huán)保知識(shí)的普及。
三、金寨生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體措施
（一）制定金寨縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)考核辦法。明確考核范圍和內(nèi)容，制定產(chǎn)業(yè)布局、各種資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，污染物排放、生態(tài)環(huán)境的紅線等一系列硬性的生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃。以金寨縣發(fā)展為抓手，落實(shí)規(guī)范水資源、農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源的開(kāi)發(fā)管理保護(hù)的責(zé)任。突出項(xiàng)目帶動(dòng)作用，抓住生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建設(shè)森林保護(hù)、水源涵養(yǎng)、野生動(dòng)植物繁殖等有利于生態(tài)修復(fù)和改善區(qū)域內(nèi)環(huán)境的重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)全面發(fā)展。
（二）組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展秸稈禁燒工作。印發(fā)農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案，成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，明確各部門職責(zé)，制定考核制度，包保到村，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理秸稈焚燒問(wèn)題。加強(qiáng)宣傳秸稈禁燒工作，分組召開(kāi)群眾會(huì)，分發(fā)宣傳信件，在各村懸掛橫幅，出動(dòng)執(zhí)法車在全鄉(xiāng)范圍機(jī)動(dòng)宣傳，要求各村每天播放秸稈禁燒廣播，確保全鄉(xiāng)不能出現(xiàn)火點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)秸稈禁燒工作。
（三）環(huán)保優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展。樹(shù)立在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題的觀念，以環(huán)境承載力優(yōu)化區(qū)域布局，以環(huán)境管理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；繼續(xù)淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的小企業(yè)，提高企業(yè)入駐門檻，變招商為選商，嚴(yán)防高污染、高耗能、高排放、低效益的企業(yè)入駐。凡入駐我縣的工業(yè)企業(yè)，必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染物總量控制等環(huán)?；局贫取４罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使資源得到最大利用，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)良好、人與自然和諧發(fā)展的道路。
（四）加強(qiáng)和完善金寨農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的配套政策。一是研發(fā)和推廣農(nóng)村環(huán)?？萍?。農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染防治依賴農(nóng)業(yè)環(huán)保科技的研發(fā)和推廣。農(nóng)村沼氣工程秸稈綜合利用和科學(xué)施肥施藥技術(shù)在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中已經(jīng)發(fā)揮重要作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物屬于生物質(zhì)資源，運(yùn)用農(nóng)業(yè)工程技術(shù)使其納入生物循環(huán)系統(tǒng)，既可以資源化又可實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化。農(nóng)村生活垃圾中生物質(zhì)成分占絕大多數(shù)，也可以運(yùn)用農(nóng)業(yè)工程技術(shù)實(shí)現(xiàn)無(wú)害化。這些農(nóng)業(yè)工程技術(shù)與當(dāng)?shù)氐牡乩須夂驐l件關(guān)系緊密，所以需要因地制宜地開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)有效技術(shù)，先對(duì)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)技術(shù)人員培訓(xùn)，然后在相應(yīng)的農(nóng)村地區(qū)推廣使用。二是加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)科普宣傳。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)農(nóng)村存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題制定相應(yīng)的宣傳措施，如派干部和相關(guān)技術(shù)人員下基層，將當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題和影響切實(shí)傳達(dá)給農(nóng)民，并指導(dǎo)其如何科學(xué)的進(jìn)行農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)，設(shè)立專門的環(huán)保宣傳和咨詢小組等，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。同時(shí)重視中小學(xué)生的環(huán)保知識(shí)的普及，他們中絕大多數(shù)是未來(lái)農(nóng)村的生產(chǎn)管理者和生產(chǎn)者，而且在當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中也可發(fā)揮重要作用。通過(guò)知識(shí)普及，使農(nóng)民群眾積極主動(dòng)地保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。三是盡快出臺(tái)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)法規(guī)。在實(shí)際中,多數(shù)農(nóng)村環(huán)境污染糾紛通過(guò)調(diào)解解決。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作不能再依靠行政政策推進(jìn)，必須制定專項(xiàng)農(nóng)村環(huán)保的法規(guī)，明確農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基本原則和農(nóng)村不同行為群體對(duì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù)，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)做到有法可依，依法監(jiān)督管理。